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上海为了缓解停车难题或将推出分钟计费
添加时间:2016/3/29   位置标注:
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今早上海租车公司小编从相关部门了解到上海为了缓日益严重的停车问题,将引进国外先进技术咪表”一词源于香港,即电子计时表。咪表停车服务,就是采取咪表计时刷卡收费的方式,目的是提示车主在占用道路停放车辆时,应有时间观念和缴费意识,以减少机动车对道路的占用时间和空间,提高道路的通行功能。

国外的成功应用

美国俄克拉马州俄克拉马市的卡尔·玛吉,通常被认为是停车咪表的发明人。他于1935年5月13日申请了“投币控制停车咪表”的专利,以解决俄克拉马市商业区的停车问题——在商业区工作的人,通常都把车停在商业区的街边,一停就是一整天,几乎没有空间为购物者和其他到中心商业区的游客提供停车位。

1935年7月16日,俄克拉马市安装了世界上第一台停车收费咪表,规定在道路上停车要付费,并且限制了最长停车时间。停车不付费和停车超过允许的最长停车时间,都将被处罚。此后,咪表在美国全国风靡。当时的咪表为投币式咪表,存在找零麻烦、现金流量大、管理难度高、易遭偷窃等诸多不便,近几年逐渐被电子式咪表取代。

咪表在上世纪30年代出现后迅速风行欧洲,50年代在澳大利亚广泛使用,之后逐步在日本和中国香港普及。至1947年,已有888个城市安装咪表,其中大部分是中小规模城市。目前,很多国家都在使用咪表停车服务。咪表停车方式已成为欧美等发达国家路边停车的主要管理方式,同时辅以差别化的停车收费政策,提高停车位利用率,减少驾驶人寻找停车位的时间消耗。 法国、瑞士等大部分欧洲国家使用集中式咪表(一表服务多个泊位),接受现金投币和刷卡付费两种方式付费。停车人根据计费标准预付停车费,付费后咪表出具付费凭证。咪表管理的执法主体是警察,警察巡查发现未按规定付费和超时停车的车辆,将填写处罚通知。车主如不按时缴纳罚金,管理部门会将其行为在社会诚信管理系统中予以记录。此后,车主在买卖车辆、住房、就业等诸多社会行为中,都将受到限制或影响。 澳大利亚的道路停车收费也全部采用咪表。但不同地区的停车收费标准是不同的,最贵的市中心区域为4.4澳元/小时,外围相对便宜,付费时段通常为15分钟或者30分钟。

具备三大优点

有专家指出,咪表停车收费系统在很多国家和地区得到广泛使用,原因在于它具有很多优点:

(1)疏导交通、改善市容。咪表停车实施规范管理,及时清除违例停车和乱停乱放,可以有效疏导动态交通并改善市容市貌。以深圳为例,安装咪表以前,市中心区能容纳约250辆车的海燕地下停车场,每天只有几十辆车出入。而近在咫尺的迎春路旁,挤满了乱停乱放的车辆,使整个路段造成严重塞车。这种现象,在市区的各个繁华路段随处可见。咪表监管实施以后,那些欲长时间停放或不想因乱停乱放而受拖车、锁车之累的车辆,都停进了路边的停车场,使繁华路段的停车场发挥了应有的作用。路边停车位也由原来的停车率95%、周转率不足30%,转变为停车率50%、周转率超过120%,资源得到充分利用,道路堵车现象大大减少。 (2)收费方便快捷。使用咪表计时计费能够避免人工收费存在的计量准确问题,避免人工收费存在的假币风险、找零困难和收费数额靠发票统计而可能产生的收费流失。 (3)改善社会治安。实施咪表停车管理,对咪表路段实施专人统一监管,使车内财物被盗现象大大降低。另外,因塞车、撞车引发的交通事故和治安案件也有所降低。

国内应用的问题

为了加强路边停车收费管理、提升城市形象,我国部分城市先后尝试引进了咪表停车系统。上世纪90年代中期,深圳、广州、佛山和大连作为试点,开始根据我国香港和澳门的模式引进咪表。至今,包括北京、天津、杭州、温州、哈尔滨、武汉、郑州、长沙、乌鲁木齐、海口、西安、太原等五十个左右的城市在使用或使用过咪表。 由于多方面原因,很多城市咪表使用不久即拆除或停用。1999年至今,北京安装了近万台咪表,结果使用没多久就多数被弃用。除了北京,在杭州、南昌、石家庄和长沙等地,咪表启用之后都因为问题不断而被叫停。即使现在还在运行的城市,也面临收费标准不够明确、车主与协管人员发生口角等问题。上海几年前曾经在浦东部分路段开展小范围的咪表试点,后来取消。 由于国产咪表的技术质量及市场需求等综合因素,近几年国内许多咪表企业相继停产,这也给相关使用城市带来负面影响。目前,只有广州、珠海、浏阳、青岛等少数城市在使用咪表进行停车收费。 咪表作为在欧美国家运行良好几十年的“舶来品”,在中国却水土不服,发展陷入不死不活的僵持状态。究其原因主要有两点:第一,咪表系统是全自动的收费系统,其收费实现主要靠停车人的自觉,但一些中国车主的交费理念不强。第二,我国运行的绝大部分咪表都没有锁定系统,也就是说即使车主停车时间超过预设时间,设备也不会锁定车辆。此外,国内咪表需要车主停车前刷卡一次,停车后再刷卡一次,否则卡里的钱就全部没了。对此,不少使用者有很多抱怨和投诉,同时降低了人们对咪表的信任度。
面对咪表的种种问题,珠海的做法是立法先行,出台政策法规,规范路内停车的秩序,保障项目的顺利实施。珠海是我国第一个把咪表停车不缴费的行为,作为违章处理的城市。同时,法规明确了管理主体,明确了处罚措施。此外,珠海还在技术手段上对咪表予以完善。例如,车主第一次没刷卡,当第二次使用时,设备就会自动把第一次欠缴的款项予以追缴。

实现技术服务升级

近年来,随着机动车拥有量的快速增长,上海停车难问题有加剧趋势。调查显示,98.01%的有车族认为上海存在不同程度的停车难问题,其中61.79%认为上海存在严重的停车难问题。医院、中小学校、火车站、公共办事窗口机构以及部分商业娱乐设施、部分办公场所,是停车难问题比较突出的场所。

最新调查显示,上海市民对于咪表停车的接受度正在提高。62%被调查的有车人群表示赞成咪表停车,25.11%表示中立,仅有12.89%表示反对。因此,我们应充分利用这个契机,积极推进咪表停车设施的建设。 成功推行咪表的最重要前提是让使用者感到便利,这就需要从用户角度出发,实现技术和服务升级,简化流程,改善使用体验。

首先,为咪表停车系统增加锁定装置。之前的咪表都没有相应的锁定装置,这不得不说是产品缺陷。一旦给咪表增加类似道闸装置,并采取两次刷卡的设定,有望解决这个问题。 其次,强化便捷的咪表付费体验。在传统的现金投币和刷卡付费方式之外,尽快结合现在应用广泛的支付宝、微信转账等手机付费方式,实现快捷付费。此外,在咪表上还需附有简易的使用说明或者图表说明,以及咪表计费标准、限时时长等重要信息,保证使用者通过很短时间学会咪表操作,并轻松获取相关信息。 最后,借鉴发达国家的信用制度和法律体系,将咪表自助缴费纳入城市信用管理体系,通过加强执法和意识建设提高自助缴费水平。

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